2017年4月3日，中共中央、国务院印发新中国历史上首个青年发展规划《中长期青年发展规划（2016—2025年）》，此后，《广东中长期青年发展规划（2018—2025年）》于2018年12月29日正式印发。为贯彻落实国家规划、省规划和《广州共青团改革实施方案》要求，加快推进《广州市中长期青年发展规划》（以下简称《市规划》）编制工作，广泛征求包括青年网友在内的各界青年对广州青年发展热点问题的意见建议，5月24日上午，团市委联合网易广东频道在市青宫举办“青年发展规划大家谈”网络直播活动，邀请各职能部门、各界专家、青年代表对市规划编制建言献策，并重点围绕“青年代表共议青年交友婚恋”、“青年求职选择和创新创业”、“青年权益与预防犯罪”、“青年身心健康与压力缓解”四个领域重点话题进行了深入探讨和交流。
　　活动中，团市委联合市团校、省社科院发布了《广州市青年发展规划调研报告》，并联合广州市穗港澳青少年研究所发布了《广州青年关注的热点“最”系列调查报告》。现场相关负责人还介绍了《市规划》编制工作最新进展情况，并诚邀社会各界将对市规划编制的真知灼见发送到主办方指定邮箱：gzsqnfzgh@163.com，您的宝贵意见将有望被吸纳到市规划纲要内容当中。

　　《市规划》目前已完成初稿编制和五轮征求意见工作
　　现场，团市委《市规划》编制工作相关负责同志介绍了《市规划》的编制情况。据了解，为贯彻落实国家规划、省规划及市委部署，团市委成立专项工作领导小组，同时与省社科院共同组成市规划起草工作组，启动市规划编制工作。前期，《市规划》编制小组主要做了以下三方面工作：一是加强规划调研。深入市教育、卫健、民政、人社、科创等十多个职能部门调研，了解、收集有关政策、工作情况和专项规划，使青年发展规划与广州经济社会发展规划及青年工作协同联动。二是摸查青年需求。开展线上线下青年抽样问卷调查，深入分析了解青年需求；借助网络、研讨会等发动青年参与规划编制讨论，鼓励青年为规划献计献策，形成广州青年需求分析报告。三是注重与国家规划、省规划有机衔接。落实国家规划、省规划的要求，结合广州人口结构和发展趋势，根据青年群体发展目标和需求，合理预测广州青年发展的中长期需求，进行规划文本起草工作。目前已完成初稿编制和五轮征求意见工作。
　　相关负责同志介绍，《市规划》编制遵循“党管青年、突出时代主题、以青年为中心、服务大局、体现广州特色”的原则，积极对标国家规划和省规划，注重将市规划与广州国民经济和社会发展总体规划衔接，注重以青年需求为规划出发点，注重与各相关部门的青年工作协同联动。
　　据介绍，《市规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会、贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，充分照顾青年的特点和利益，将提出2025年广州市青年事业发展要达到的水平和目标。针对青年思想道德、青年教育、青年健康、青年婚恋、青年就业和创新创业、青年文化、青年社会融入与社会参与、青年权益与预防犯罪、青年交流与开放合作、青年发展环境等十个发展领域内容，《市规划》将分别提出发展目标和措施，明确牵头单位和参与单位，并在深入调研的基础上重点聚焦，提出若干既能满足青年迫切需求、又能积极推进青年工作、促进青年发展的重点实施项目。
　　下一步，团市委将继续抓紧抓实做好规划编制工作，动员社会各方力量广泛参与，面向市相关部门、各领域专家、各界青年广泛征求意见，学习借鉴先进城市经验，重视青年群体与规划编制的互动，推动市规划编制工作更科学合理。

　　广州青年幸福观：超五成人将身体健康排第一
　　活动现场，广州市团校副校长涂敏霞发布了《广州市青年发展规划调研报告》。据介绍，调研主要通过问卷调研方式开展，采用分层加整群、等距、随机抽样的方法，调查对象是广州市范围内，不分户籍的14-35岁青年人群。其中，纸质版问卷共回收2603份，网络版问卷共回收238份。调查范围包括青年思想道德、青年教育、青年健康、青年婚恋、青年就业和创新创业、青年文化、青年社会融入与社会参与、青年权益与预防犯罪、青年交流与开放合作、青年发展环境十个领域。
　　报告指出，广州青年认为身体健康是他们心中衡量生活幸福的第一标准。当问及“您认为生活幸福的主要标志是什么？”时，52%的受访青年会选择“身体健康”。选择婚姻美满的比例为17%，选择生活富有、事业成功的比例都是9% 。选择身体健康的比例远远超过其他指标的选择比例。
当问及“最希望获得知识技能、提升自我的方式是什么？”时，青年最希望的方式，前三位分别是参与企业/学校内部组织的专项培训、自学相关课程、参加免费讲座，比例分别为21.1%、17.5%、15.3%。
　　调查显示，在青年就业与创新创业方面，青年的择业更多考虑假期、专业、社会声望等因素。被问到“选择工作时您考虑最多的因素是什么”时，91.9%受访青年选择是否有休假，90.0%选择专业是否对口，89.1%选择职业是否受人尊重。报告认为，青年在选择就业时，越来越注重工作与个人生活的平衡，希望有更多的个人闲暇时间，同时在意职业地位以及自我价值的实现。据统计，九成以上的高校毕业生选择留粤就业创业，广州对毕业生的吸引力最大。数据显示，2015年有15.72%的高校毕业生选择在广州就业创业，2016年数据为16.32%，2017年为16.75%，2018年为16.93%。青年选择广州的比例在持续增加。
　　在择偶条件方面，青年的更偏向内在条件。调查显示，受访青年择偶条件排名前三位的分别是道德品质（41.8%）、性格（37.7%）、价值观（36.6%）。而对职业、住房、个人收入的选择比例均不到10.0%。
　　青年存在的身心亚健康状态也不容忽视。调查显示，34.3%的受访青年会“经常感到疲劳、精神不佳”、28.0%的受访青年“经常腰痛、颈痛、关节酸痛”、有20%受访青年“消化不良、经常肠胃不适”等等。广州青年的压力主要来自三个方面，在校学生主要因为学习紧张（23.5%），社会青年的压力主要是收入不够用（23.5%）和工作压力大（20.8%）。人际关系、健康、家庭婚恋等因素对青年的压力较小。
　　调查还显示，广州青年的总体消费水平持续增长， 2009年月平均消费为1900多元，2018年增长至3500多元。具体来看，青年的饮食消费和房租/房贷持续增长，但增速相对平缓。而青年网络消费增速明显， 2014年月平均消费200元左右，2018年增至1000元以上。
　　此外，广州青年热衷于参与社会公益志愿服务。过去一年中，青年参加的社会组织类型以“社会公益志愿服务类”占比最高，占比为26.3%。
　　调查显示，广州青年最关心的权益前三项分别为教育（41.7%）、医疗（40.3%）、个人发展（32.2%）。
　　青少年交流与合作方面，广州青年外出旅游（市外游、出国游）和文化参观（博物馆、科技馆、图书馆、文化站）的年均次数较多。调查显示，在职青年年均外出旅游4.0次，文化参观3.3次；大学生年均外出旅游5.0次，文化参观6.2次；中学生年均外出旅游3.0次，文化参观4.6次。
　　调查显示，广州青年对发展环境满意度评价较高。其中，对家庭环境的满意度评价最高，平均分为6.61分（总分为10分），其次为成长环境6.56分，青少年服务环境为6.09分。

　　广州青年心目中的广州：开放、包容、创新、青春
　　涂敏霞副校长还发布了广州青年“最”系列调查报告的调研成果和数据。据了解，广州青年“最”系列调查报告由团广州市委与广州市穗港澳青少年研究所联合开展，目的是深入了解当前广州青年“最”喜欢、“最”关心的热点问题以及他们的思想状况，有针对性地做好共青团和青年工作。调查问卷发放3650份，回收3604份，选取样本年龄区间在14-35岁之间。
　　报告显示，近五成（41.32%）青年对广州的基础建设满意，“开放”、“包容”、“创新”、“青春”是广州青年给予广州的形象标签。
　　文学类、休闲娱乐类和漫画类是广州青年最喜欢阅读的图书，占比49.56%的青年最喜欢阅读文学类书籍，占比46.73%的青年最喜欢阅读休闲娱乐类图书，占比28%的青年喜欢阅读漫画类图书。
　　广州青年认为最能够代表广州的标志性建筑是广州塔、五羊雕像、中山纪念堂，他们的平均得分（满分10分）是广州塔（8.43）、五羊雕像（5.14）、中山纪念堂（3.36）.
　　广州青年最喜欢出行的方式是搭地铁、私家车和公共汽车，占比53.5%的广州青年最喜欢出行的方式是搭地铁，占比12.32%的广州青年最喜欢出行的方式是私家车出行，占比9.66%的广州青年最喜欢出行的方式是搭公共汽车。
　　广州青年最想从事的职业是技能型、艺术型和经营型，占比33.19%的广州青年最想从事的职业是技能型，占比19.48%的广州青年最想从事的职业是艺术型，占比15.15%的广州青年最想从事的职业是经营型。

　　青年交友婚恋：心理专家为规划将婚恋观、家庭教育观纳入学校教育体系“点赞”
　　在圆桌访谈环节，专家代表、青年代表、高校老师和学生代表、民企代表、创业青年代表等25位来自各个领域的嘉宾，围绕青年交友婚恋、求职选择和创新创业、权益与预防犯罪、身心健康四个主题进行讨论和分享。
　　广州市越秀区青谊社会工作服务中心社工游雅君表示，根据一线的咨询服务经验，现在的青年人在择偶时第一看重的并不是对方的经济条件，而是价值观是否相似，双方性格是否匹配。
　　市青宫婚恋服务中心负责人胡展鸿认为，许多年轻人爱抱怨自己的社交圈窄，多看少约是一个原因。“我们通过研究u友缘平台用户行为习惯的数据发现，搜索功能使用的频率与私信功能使用频率的比率很多时候达到500比1的情况。”其次是社交生活少且质量低，很多青年之间的社交只保留在微信等网络环境下面，能够实实在在见面的机会很少。“在2017年我们所做的调研显示青年群体普遍花在陌生社交的时间每周不多于一天，而投入的社交的资金不会超过收入的十分之一，而高收入人群的投入更少。”
　　中共中央、国务院印发的《中长期青年发展规划（2016—2025年）》提出，要将婚恋教育纳入高校教育体系，从国家层面肯定了高校婚恋教育的重要性和必要性。对此，广东外语外贸大学应用心理学系副教授陈新葵表示，作为高校教师代表，她很高兴看到广东中长期青年发展规划中也开始提及将婚恋观、家庭教育观纳入学校教育体系中来，她建议从大学生的身心发展特点出发，开展有针对性，有差异性的婚恋教育。
　　广东省社科院公众参与和社会发展研究中心常务副主任刘梦琴分析了近年来离婚率和不婚人群不断攀升背后的原因，并表示，《市规划》倡导树立文明健康有恋爱观和家庭观，培育发展婚恋服务类社会组织，让社工、心理咨询师服务走进婚姻家庭领域，提高婚恋咨询服务专业化水平。“婚姻有问题，不是靠离婚和逃避来解决，国际上专业的婚恋辅导服务很成熟，青年发展规划倡导开展专业化家庭辅导治疗服务，期待广州这方面可以走在全国前列。”
　　而广东外语外贸大学学生陈晓媛则认为，结婚与恋爱，在传统观点上，被认为是人生必经的阶段，但如今，结婚与恋爱不再成为青年们眼中的人生必行之路，一部分人选择单身、不婚或者丁克。青年们对恋爱和婚姻的期望、观念都在逐渐发生变化。这种变化趋势是不可避免的。她表示，将婚恋观纳入教育体系，应该关注到当今社会青年们的观念的变化，在尊重各种不同婚恋心理、婚恋观念的前提下，再来开展这一工作。

　　青年求职选择与创新创业：跳槽有风险 任何职业都要求有必备的职业素养
　　“跳槽有风险，跳槽需谨慎”，对于年轻人爱跳槽的现象，乐班班（广州）管理咨询有限公司唐智表示，跳槽的风险首先在于去到新的环境，能否适应是一个未知数，多次跳槽中失败一次的概率很高；其次，稳定性是很多HR招聘中非常看重的因素。如何准确认识自我，避免“眼高手低”的现象现场？华南师范大学就业指导中心老师陈璐认为，重点在于打通学生在自我认知和职业认知的渠道，让学生在职业实习、实践中加深对自己的认识。她注意到《广州市中长期青年发展规划》中也提到要将实习纳入高校实践学分管理中，相信这是一个很好的尝试。
　　对于公务员是否是现代青年人的择业首选，广州市高校毕业就业指导中心副主任彭罡认为，首先，公务员是一个职业，任何职业都要求有必备的职业素养。“如果你有远大的政治理想和抱负，立志全心全意为人民服务，能够扎根在平凡的岗位上默默奉献，考公务员确实是首选。”其次，大学生是国家未来的脊梁，他认为，不仅仅要参与到政务服务中去，还应该更多的参与到国际机构组织中去。比如联合国、世界贸易组织、世卫组织、亚太经合组织等等。“因为随着我们国家影响力的与日俱增，我们会在世界舞台上发挥更多更重要的作用，所以更应该让这些国际组织内有更多来自中国的身影，让世界听到来自中国的声音。”华南师范大学就业指导中心老师陈璐则认为，大学生找工作最重要的是想清楚自己想成为怎样的人。想在职场中获得怎样的发展?稳定只是其中的一种职业价值观，追求稳定没有错，追求挑战和创新也没有错，关键要看什么是自己认可的职业价值观，而不是简单地根据外界的声音做判断，人云亦云，需要有自己的定见和判断，这样的职业选择才能走得远，走得稳。
　　对于《市规划》编制中关于青年就业创业版块相关内容，市青创中心九级职员宋婧这样看：近期广东省出台了首部省级中长期青年发展规划，这给广州市的规划指明了方向。广州市的规划应该着重考虑如何精准施策、落地服务。从宏观层面来看，要建立起青年就业创业政策支撑体系。联合教育、人社、科创、发改、财政、税务等各职能部门力量，做好青年就业创业的相关政策法规的宣传。同时，要建立起广州青年就业创业大数据平台，对青年就业创业态势进行动态监测，为青年就业创业提供全链条服务。

　　青少年权益与预防犯罪：需学校家庭社会共同发力，并有专业力量支持
　　青少年权益与预防犯罪方面，市教育局宣传交流处副主任科员秦茂华表示，近年来广州市在校园安全常规上做了大量的工作，并逐步形成了“安全教育第一课”这一活动品牌。现在每间学校于开学的第一天，利用开学礼、班会课、应急演练、课外实践等方式开展安全教育第一课，实实在在提高师生们的安全意识和自我防护能力。上线校园安全管理新星“校车动态监管平台”，该平台充分运用云平台、移动互联、4G网络及车载音视频监控等现代化信息技术和科技手段，实现了对校车运行实时监控、车辆跟踪定位、预警和自动报警等功能，通过对校车内人员不规范行为进行即时语音提醒，及时记录、通报校车违规行为，跟踪校车违法行为等手段，最大限度实现了对校车运营的安全监管，有效保障了新学期师生乘车安全。
　　市检察院未成年人检察工作办公室负责人王银梅女士介绍到，广州市检察院和团市委已经实现对接，共同组建专门的未成人司法社会服务机构。提供社工、合适成年人、社会调查、社矫帮教、心理、慈善等多种社会服务资源，实现专业化、规范化运作。
　　广州市越秀区青宫社会工作服务中心李学斌认为，青少年权益维护是社会关注的话题，涉及学校、家庭和社会等各方面，具有复杂的成因，需要长期持续地跟进，所以要有专业力量进行支持。他表示，在这方面需要加大政府购买社会工作服务的力度，对青少年权益维护进行专项服务购买，推动青少年权益维护服务的发展；其次要大力培育专业的社会工作服务人才，发展青少年社工人才队伍，提高专业能力解决青少年权益维护的重点和难点问题，满足青少年的需要；再次是要加大力度建设和宣传如12355、青年之家、青年地带等青少年权益维护与服务的阵地，让家长和青少年能了解各个阵地的服务情况，在有需要时能及时找到，进一步发挥阵地作用，更好地服务青少年。
　　市禁毒办高级警长郑志进表示，当前冰毒K粉等合成毒品吸食者极易危害公共安全、毒品伪装成小食品、饮料和滥用新精神活性物质等情况大大增加了禁毒工作的艰巨性和复杂性。当前，我市毒品预防教育工作措施有很多，总目标是增加覆盖面和知晓率，大的方面主要是学校和社会面两大板块工作。她建议把当前比较有效的毒品预防教育工作措施写进《市规划》文件，以便形成制度化常态化。

　　青年身心健康和压力缓解
　　《广州市青年发展规划调研报告》显示，青年存在身心亚健康状态也不容忽视。数据表明，34.3%的受访青年会“经常感到疲劳、精神不佳”、28.0%的受访青年“经常腰痛、颈痛、关节酸痛”、有20%受访青年“消化不良、经常肠胃不适”等等。对此，市卫健委疾控处副处长曾苏亚认为，一是要树立对自己健康负责的态度，自强自爱；二是养成良好的生活习惯、饮食习惯，锻炼习惯；三是保持良好的心理状态，积极对待人生，不断探索最佳的适应和心理调节方法，培养良好的社会适应能力，创造阳光心态；四是了解疾病的基本知识以及如何获得当地卫生服务资源。
　　广州市惠爱医院临床心理科副主任彭红军介绍，对于青年白领亚健康状态的干预，通常包括以下几点：1、减压。包括外在的压力，如合理安排学习及工作量，减少不必要的事务；内在的压力，如降低自己的期待，不追求完美等；2、合理的认知，对自己、他人及世界有合理的认知，自信，乐观，及时有效的解决问题。3、寻求社会支持，包括家人、朋友、同事等，多与家人沟通，人际关系良好。4、发展自己的兴趣爱好，多参加体育运动等。对于“如何在压力巨大是自我调节”，彭红军也为青年支了招：1、深呼吸配合肌肉渐进性放松；2、正念冥想；3、按照广州市中长期青年发展规划文件，通过加强青年心理健康教育和服务水平，达到心理疏导减压，培养正确的信仰，从而科学的面对压力。
　　对于培养健康合理的生活方式，广州市体育科学研究所助理研究员陈晓也有自己的观点：首先是平衡膳食，要保证一日三餐，食物多样性，不光有主食，还要有鱼、肉、蛋、奶、豆制品，以及蔬菜水果等。市青年发展规划中提到要提高青年体质健康水平，青年们要积极参加体育锻炼，每天至少锻炼一小时，可以选择走路、跑步、游泳、骑自行车、球类运动，或者是力量训练，可以维持和增强肌肉，提高基础代谢。第二点是控烟限酒。最后一点是尽量不熬夜。

（通讯员：岳嘉）