根据市委统一部署，2023年11月17日至2024年2月2日，市委第八巡察组对共青团广州市委员会（以下简称“团市委”）开展了常规巡察。2024年4月29日，市委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、团市委履行巡察整改主体责任情况

团市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述特别是对巡视整改工作的重要指示精神，切实把做好巡察整改工作作为坚持“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动，不折不扣推进巡察整改工作落实。

（一）加强组织领导，严格落实主体责任。书记班子坚决扛起巡察整改主体责任，第一时间成立以团市委书记为组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改各项工作。团市委书记认真履行第一责任人责任，对巡察整改亲自抓、负总责，主动认领巡察反馈具体问题，每月听取整改进展情况汇报，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，带头领办督办重点难点问题。书记班子其他成员严格落实“一岗双责”，推动职责范围内巡察整改任务落到实处，对分管单位和部门的整改任务认真研究、深入剖析，加强检查指导、督促推进。团市委系统各级党组织按要求建立巡察整改工作机制，把整改责任压实到岗、传导到人，形成“上下联动、同频共振、合力整改”的工作格局。

（二）细化整改任务，制定具体实施方案。团市委书记班子召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈的具体问题，深刻剖析原因，严肃认真开展批评和自我批评，从政治上找差距、从思想上找症结、从工作中找问题，主动认领巡察反馈问题，增强抓好巡察整改落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉。按照“件件有着落、事事有回音”的要求，逐条逐项分析研究，制定整改工作方案，细化整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改目标、整改要求、牵头领导、责任部室（单位）和时限要求，为推进巡察整改提供清晰具体的时间表、路线图、任务书，确保整改工作按时高质量完成。

（三）逐一对账销号，确保整改工作实效。对巡察反馈问题实行项目化管理，建立巡察整改进展情况台账，清单式推动巡察整改落实落地。坚持系统观念，把“当下改”与“长久立”相结合，对能马上整改的任务紧盯不放，坚持立行立改、即知即改；对限期整改的问题倒排工期，确保按期完成集中整改任务；对需长期推进的问题加强监督，明确阶段性整改目标，定期跟踪进展情况。把抓好巡察整改、强化成果运用与深入学习贯彻党的二十届三中全会、推动改革发展融合起来，与开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，与“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动贯通起来，以巡促改、以巡促建、以巡促治，整改过程中注重建立长效机制，改进作风，提升工作质效，及时总结提炼经验做法并固化为各项制度，制订修订各类规章制度9项，全面促进团市委各项工作迈上新台阶。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于对团员和青年的政治引领作用发挥、宣传思想工作方面

1.用好青少年群体聚集的网络平台阵地。

一是强化专题学习调研。深入学习习近平总书记关于网络强国的重要思想和对宣传思想文化工作的重要指示精神，每季度召开专题工作会议，加强新媒体宣传思想工作分析研判，围绕青少年用网情况、互联网阵地管理等开展学习调研，强化对宣传思想工作特点和规律的研究运用。二是加强新媒体平台管理运营。以青年典型、青年视角、青年故事为切入口，将“广州青年”抖音号纳入“广州青年”系列新媒体平台运营，每周常态化更新视频内容。三是健全工作机制。通过行业交流学习、选题话题资源采集、青年意见征询、专家指导支持等方式，建立特约通讯员、特约评论员队伍，严格落实《“广州青年”新媒体平台管理办法》，严把选题关、审核关、发布关。四是加强内容策划。持续加大对青少年聚集的视频类平台运营投放力度，结合十五运会和残特奥会广州赛区赛事组织策划等重点工作，通过新媒体平台发布“千架无人机点亮广州夜空”“全运会倒计时500天”“精彩十五运·活力大湾区”等视频，推出“奋斗的青年”等合辑内容，“广州青年”新媒体影响力有效增强。

2.凝聚媒体宣传矩阵引领合力。

一是专项研究推进。着重研究融媒体传播策略，统筹发挥团属融媒体作用，共同推出《广州正青春》等融媒体产品，加大宣传工作力度。二是推进综合协同应用系统及数据空间升级。规范网站信息采集、审核、发布、答复等工作流程，及时更新相关内容，展示基层共青团和少先队工作动态。三是压实宣传工作责任。强化网上正面宣传引导，加强对直属事业单位新媒体业务工作检查监督，抓好宣传工作队伍培训，提升工作能力。四是提高宣传产品质量。开展合作共建活动，邀请高校、青年参与青年发展型城市宣传策划，有效提升融媒体工作显示度。

3.加强政治理论宣讲工作。

一是强化组织统筹。制定深入学习贯彻党的二十届三中全会精神行动方案，发动专职团干部加入广州青年讲师团，结合“四下基层”及日常工作安排，深入企业、社区、“青年地带”服务站等开展专题宣讲。二是提升青年宣讲水平。组织学习贯彻党的二十届三中全会精神专题宣讲暨集体备课会，以举办学习培训班为契机，组织市团校优秀教师、青年宣讲员代表向团市委机关干部、各直属团组织主要负责同志作示范宣讲。三是强化大赛成果运用。举办第七届广州团干部讲党团课大赛，近80个团组织1100名团干部参加，评选产生金牌讲师5名、优秀讲师8名，录制优秀选手授课视频13个，通过广州青年新媒体平台、广东广播电视台粤听APP展播。联合组建百人“广州市新时代青年先锋宣讲队（团）”，吸纳历届党团课大赛优秀选手90人，纳入全市宣讲人才库，带动全市各级团干部面向团员青年宣讲。

（二）关于桥梁纽带作用发挥、联系服务青年方面

4.服务青年就业创业。

一是更新网络平台内容。全面清理排查团市委系统门户网站、微信小程序、公众号等平台内容，清理过期信息、僵尸账号，更新创业、就业等服务信息。二是明确管理责任。成立信息化平台管理领导小组，加强网络平台保障运行管理，紧扣服务青年创业就业，提高信息发布质量，提升用户体验和服务效果。三是助力青年就业创业。持续开展“职得你来”青年就业系列活动，围绕高校毕业生等重点就业群体需求开展专场招聘会，提供就业实习岗位超9.2万个。打造青年创业成果交流平台，举办第十一届“青创杯”广州青年创新创业大赛，遴选培育优秀青创项目，并为符合条件的项目提供资金支持和配套服务。

5.联系服务港澳青年。

一是提升服务平台终端管理水平。明确“广州市12355港澳青年服务热线”微信公众号管理责任，指定专人定期开展巡检，建立归口统一、定期更新的活动交流发布机制，及时跟进处理后台短信、留言信息并做好反馈，围绕大湾区青年交往交流交融需求，主动提供便利暖心服务。二是助力港澳青年交往交流。以全市72家粤港澳青少年交流活动基地为阵地，发挥市青年文化宫作为基地总部统筹引领作用，链接联动基地资源，组织青年文化节、主题读书会等各类粤港澳青少年交流活动。实施“百企千人”港澳大学生实习计划，遴选金融、互联网及电子通信、公共服务等领域优质岗位，服务340余名港澳学生来穗实习，帮助港澳青年融入大湾区发展。

6.服务青年婚恋交友。

一是创新青年婚恋服务形式。通过U友缘微信公众号、客服号等网络工具，打造“秀青春”“社区相亲阁”“社交俱乐部”等品牌，探索创新线上线下多种服务形式，服务青年婚恋需求。二是丰富青年婚恋活动内容。开展“炼爱学堂”婚恋课程走基层、红娘志愿者培训班、婚恋团体和个案咨询等活动，发布年度青年婚恋工作指南，组织红娘志愿者开展志愿服务，联合相关单位共同主办“爱在广州·缘定田园”广州青年集体婚礼。三是加快系统建设工作。推动U友缘系统升级，项目已获审核批复纳入2025年建设。

（三）关于担当作为、推动改革方面

7.有力推动改革发展。

一是完善兼职副书记履职机制。建立学习研究、调研协同、传达通报等工作机制，组织兼职副书记参加团市委书记会、常委会、全委会及理论学习中心组学习会。结合兼职副书记工作领域和专业特长，组织参与“绿美广东 青年先行”、十五运会和残特奥会志愿服务筹备等重点工作。围绕青年创新创业、“两企三新”领域志愿服务、青年科技人才发展等方面开展调研。发挥兼职副书记一线工作优势，定期收集所在领域青年所思所想、所急所盼，及时传递基层青年声音。二是加快推进团校改革任务。结合市团校改革发展、政治学校建设需要和干部队伍建设实际，深入研究改革政策、依据和要求，认真梳理上级团校改革成果及机构编制情况，积极协调推动，加快推进改革任务。

8.推动解决历史遗留问题。

一是完成与开办企业脱钩。团市委及直属单位关联的3家企业已依法依规宣告破产，并在职能部门指导下完成脱钩工作。二是推动盘活广州青年志愿者协会限定性资产。围绕党政关心、群众关切的领域科学规范谋划资金使用，召开理事会审议资金盘活事项，并依法依规推进后续收尾工作。三是探索社会力量参与公共文化设施运营。落实《广州市关于推动社会力量参与公共文化设施运营的实施办法》，用好与社会力量合作各项机制，联合属地政府部门开展广泛调研论证并制定方案，为盘活直属事业单位公共文化设施提供决策参考。

（四）关于机关作风建设方面

9.推动市属国企建立团组织。

一是全面梳理基层建团情况。部署开展国有企业基层组织建设专项工作，摸查已建立团组织的36家国有企业在团建工作中开展党建引领、从严治团、团费使用等3方面94项工作情况，积极推动新近成立党组织的2家市属国企成立团组织。二是探索长效机制。对摸查工作情况形成分析报告，提出开展情况通报、日常监督、检查调研等意见建议，与市属国企监管部门研究建立工作协同长效机制。

10.加强对直属团组织分类指导和管理。

一是开展直属团组织书记任职培训。全面梳理2019年至2023年期间直属团组织书记新任职培训情况，推动实现新任职团组织书记初任培训全覆盖。对照团中央团干部协管有关规定完善团干部考察、评价、培训等工作。二是加强直属团组织团费使用管理指导。制定下发《广州共青团团费使用管理实施细则》，坚持问题导向，对团费使用管理问题开展“团务面对面”指导。

11.落实为基层减负。

一是规范数据材料收集工作。深入贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，印发通知明确归口审核部门，注重日常收集积累，加强数据、材料共享。二是严格发文管理审核。减少临时性发文，严控配套类、分工类发文。三是加强会议计划管理。严控会议次数、规模、范围，充分运用网络视频会议形式，提高会议效率。四是优化OA系统工作流程。精简合并流转环节，加强文件流转时效性管理，提高工作效率。

12.推动加大基层团教协作工作力度。

一是加强团教协作工作谋划，着力健全完善基层团教协作工作机制，推动落实《关于全面加强新时代广州少先队工作的实施方案》，为基层团教协作工作开展提供有力保障。二是指导4个区建立少先队总辅导员或少工委负责同志担任政府督学机制，推动5个区落实区少先队名师工作室纳入教育部门学科名师工作室建设范畴，与教育部门联合举办中国少年先锋队建队75周年庆祝活动，全市30余所中小学1400余名少先队员和港澳青少年代表参加。三是认真履行“全团带队”政治责任，将“健全党、团、队一体化育人链条”纳入广州共青团学习贯彻党的二十届三中全会精神工作举措内容，推动团教协作围绕“为党育人”主责主业向纵深推进。

（五）关于党风廉政建设方面

13.加强廉政风险防范。

一是严密组织廉政风险排查。重点对权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险进行梳理，针对性地制定防控措施，修订完善廉政风险防控手册，建立动态排查长效机制。二是紧盯突出问题整改。开展干部兼职情况专项整治，“一人一策”制定整改措施、工作步骤，抓好相关干部兼任职务清理。三是加强党纪党风教育监督。扎实开展党纪学习教育，原原本本、逐章逐条组织学习《中国共产党纪律处分条例》，各级党组织书记带头讲纪律党课，开展廉政提醒谈话。加强机关纪委委员作用发挥，每月开展监督检查，压实各级党组织全面从严治党主体责任。

14.完善内控工作机制。

一是加强内部审计工作统筹。按照“统招分签”形式，聘请第三方会计事务所统一对机关、直属事业单位开展年度内部审计工作，聚焦年度重点项目加大审计力度；实施全过程管理，掌握审计进度，及时收集、督促整改内部审计发现问题，强化监督约束。二是加强广州市羊城志愿服务基金会监管。明确监督部门，全面梳理非公募基金会制度清单，形成制度汇编，完善监督机制。三是加强教学场地场所管理。重点指导面向社会办学的直属事业单位加强教学场所、人员和资料的管理，健全完善各项规章制度，定期开展专项检查督导。

（六）关于贯彻新时代党的组织路线方面

15.完善团市委系统工会组织架构。

一是推进成立系统工会。按法规制度理顺系统内工会组织架构和层级管理关系，按规定程序于2024年12月30日成立系统工会，并推动机关、直属事业单位工会完成换届选举工作。二是强化工会服务引领作用。围绕发挥工会桥梁纽带作用，加强工会组织建设，发动干部职工积极参与市直机关“公仆杯”、读书沙龙等文体活动，营造舒心暖心环境，激励干部职工干事创业。

16.规范设置职务名称并配备干部。

一是加强机构编制政策法规学习。组织学习机构编制管理政策规定，坚决执行机构编制纪律，加强对直属事业单位组工业务指导、监督管理，强化机构编制刚性约束，深化对机构编制管理政策法规认识。二是优化岗位设置及干部配备。明确相关直属事业单位岗位设置、结构优化方向，督促指导直属事业单位根据“三定”方案依法依规设置岗位。三是规范涉机构编制的决策程序。规范涉及机构编制等重大决策事项的动议程序，加强对直属事业单位机构编制事项的审核把关。

17.统筹规划人才队伍建设。

一是盘活干部队伍资源。加强人才队伍建设工作的整体谋划、统筹，推动形成梯次配备、合理搭配、优势互补的队伍结构。二是拓宽人才引进渠道。加强对事业单位公开招聘工作的统筹谋划，通过在选调生中同步招聘、面向社会公开招聘等形式招聘事业单位工作人员，不断提升招聘工作的专业性、科学性。三是强化专业人才激励。指导各直属事业单位健全专业技术干部培养、考核、评审、晋升等制度，促进教学科研有效联动。

18.严格执行领导干部个人事项报告制度。

一是开展专题培训。组织全流程培训，抓实“关键少数”教育管理监督，着重加强领导干部个人事项报告工作。二是加强警示教育。通过组织观看警示教育片，开展反面典型案例学习剖析，持续提高领导干部纪律意识和规矩意识。

19.进一步规范选人用人工作。

一是强化选人用人工作统筹谋划。严肃“党管干部”原则，突出考察考核等干部工作的时效性，开展干部选拔任用工作全流程、各环节抽查督导，进一步提高干部选拔任用工作科学化水平。二是完善选拔任用制度机制。坚持动议即审、该核早核，严格落实“凡提四必”前置审核，突出抓好选人用人主体责任落实，完善监督检查闭环管理。三是加强组工干部能力建设。深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，常态化开展业务培训和交流研讨，进一步提升选人用人工作规范化水平。

三、下一步工作打算

团市委将持续深入抓好巡察整改工作，加强巡察成果运用，切实把整改成效转化为推动新时代广州共青团工作高质量发展的动力。

（一）深化政治建设，提升政治能力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，持续深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习习近平总书记关于做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力的要求，把落实巡察整改作为一项重大政治任务，深刻认识巡视巡察工作的重大意义，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）强化担当作为，持续推进整改。坚持把整改工作与贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措结合起来，围绕全力以赴“拼经济、保安全、办全运、提品质”，助力“12218”现代化产业体系建设，继续强化整改工作落实。对已完成的整改任务，及时组织“回头看”，巩固和提升整改成效，持续跟踪督办落实，防止问题反弹；对需要长期整改的事项，强化措施、夯实责任，以钉钉子精神，一个问题一个问题解决，确保各项整改事项落地生根、见底见效。

（三）固化整改成效，构建长效机制。坚持把“当下改”与“长久立”有机结合起来，举一反三、标本兼治，把巡察整改“后半篇文章”作为推进全面从严治党、推动工作、促进发展的重要契机和有力抓手。认真贯彻中央《整治形式主义为基层减负若干规定》，充分听取基层意见，进一步细化完善本级为基层减负措施。加强协同联动，围绕年度重点工作、重要事项、重大开支开展具体化、常态化督促检查，建立内审工作事项清单和问题整改清单。深入排查和堵塞权力运行存在的风险隐患、制度漏洞和监管空白，形成用制度管权管事管人的长效工作机制，巩固拓展巡察整改工作成果。

欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：020-81368465；电子邮箱：sjwpgj@gz.gov.cn；通信地址：广州市越秀区东风西路230号  广州市纪委监委驻市总工会机关纪检监察组（信封请注明“对共青团广州市委员会巡察整改情况的意见建议”），邮编：510180。

 

共青团广州市委员会

                    2025年8月5日