共青团广州市委员会2022-2023年信息系统运行维护项目监理服务项目采购公告
来源：公告栏-最新通告2022-04-15 14:52:51
共青团广州市委员会对共青团广州市委员会2022-2023年信息系统运行维护项目监理服务项目进行采购，请符合相关要求及资质的公司（单位）报价。
一、采购项目名称
共青团广州市委员会2022-2023年信息系统运行维护项目监理服务项目
二、项目内容及需求
（一）时间及地点
1.时间：合同签订至项目完成终验。
2.地点：广州市内
（二）主办单位
共青团广州市委员会
（三）采购限价
人民币5.36万元(大写：伍万叁仟陆佰元整)
注：报价不得超过采购限价，否则作废标处理。
（四）项目简介
本期项目主要为共青团广州市委员会2022-2023年信息系统运行维护项目提供全过程监理服务，一是提供质量控制、进度控制、成本控制，合同管理，信息管理，风险管理，组织协调等监理服务工作；二是严格把关，按监理程序和守则向用户方报告项目建设情况。对项目中出现的新问题协调各方确定解决方案，确保工程的顺利实施；三是参与需求调研、组织和参加项目例会、组织和参与项目各阶段评审及验收工作。审核项目文档，出具监理意见。向用户书面报告监理工作情况。
（五）工作任务及要求
1.服务要求
监理方应安排一名驻点监理工程师，服务时间为每周3*8小时，至项目验收完成之前，做好工程和项目进度和质量控制管理，协助单位完成项目任务并提供管理和技术咨询。根据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》的有关要求，监理单位应：
（1）按照“守法、公平、公正、独立”原则，开展信息系统工程监理工作，维护业主单位与承建单位的合法权益；
（2）按照监理合同取得监理收入；
（3）不得承包信息系统工程；
（4）监理人员非因采购人要求或其他特殊情况，原则上不得随意更换；
（5）不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系，不得作为其投资者或合伙经营者；
（6）不得以任何形式侵害业主单位和承建单位的知识产权；
（7）在监理过程中因违反国家法律、法规，造成重大质量、安全事故的，应承担相应的经济责任和法律责任。
2.服务方式
（1）以现场监理为主；
（2）总监理工程师和监理工程师应随时为采购单位提供服务且在2个小时内响应；
（3）总监负责制，负责整个工程的全部监理工作。
3.项目整体设计，组织及实施方案的总体把关
（1）审核和确认承建单位的实施人员组织和实施计划安排；
（2）审核和确认承建单位的质量保证计划；
（3）审核和确认承建单位的进度控制计划。
4.质量控制
（1）系统集成质量控制
①依据合同要求和有关技术标准，审查、监督、控制本工程设备采购及设备安装的质量；
②采取事前预防、事中控制、事后纠正的方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量；每月按项目对各项目文档进行查阅审核，提供监理简报，对各项目进行量化考评并排出名次，提出各项目工作的改进意见；
③协助业主单位审核软硬件产品选型方案；
④对采购的信息化产品的质量进行检验、测试和验收审核；
⑤对各系统软件的安装调试进行验收审核；
⑥根据工程的特点，制定工程的验收标准，验收方法。
（2）技术培训质量控制
①审核确认承建 单位的培训计划；
②监督承建单位 实施培训计划，并征求业主的反馈意见；
③审核确认承建单位的培训总结报告。
5.进度控制
（1）审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标，监督检查项目进度执行情况；
（2）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实施；
（3）当工期严重偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施；
（4）采用先进的项目管理工具，控制项目施工进度。
6.投资控制
（1）通过对项目实施方案的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；
（2）当发现资金使用严重偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。
7.合同管理
（1）协助业主签订合同；
（2）跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；
（3）对合同工期的延误和延期进行解释，协助业主处理项目实施的每个过程出现的合同变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题；
（4）根据合同约定，对承建单位提交的付款申请，提出付款建议。
8.项目信息管理
（1）及时向业主提交反映项目 动态和监理工作情况的项目文档；
（2）建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料；
（3）督促、检查集成商及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作；
（4）转发业主发出的一切指示、通知和业务联系单。
9.项目文件管理
（1）监理方应负责以下文档的编写：
①项目建设监理日记、周报、月报及项目大事记；
②项目协调会、技术研讨会等各类会议的纪要；
③阶段性项目总结、阶段性项目监理总结、各类监理通知。
（2）监理方应参与以下文档的管理：
①项目实施期间各类技术文件；
②合同执行过程中的各类往来文件及存档。
10.项目文件管理
（1）负责监督项目建设过程中所涉及的政府数据和资料的安全保护，保证不被非授权使用；
（2）负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。
11.知识产权管理
负责项目建设施工过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用。
12.项目会议制度
为保证监理工作的开展和实施协调，监理方可组织必要的会议来保证：
（1）项目协调会；
（2）项目例会；
（3）项目专题研讨会；
（4）项目问题通报会；
（5）项目阶段及最终验收会。监理方还应积极参加以下会议：项目专家论证评审会；项目阶段工作总结会。
13.组织协调
（1）监督各方履行职责，协调各方的工作关系；
（2）建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施便项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决；
（3）确立项目安全监督的工作目标。
14.考核要求
采购人对监理开展相关工作实行严格的服务质量考核办法， 对其工作质量进行评价考核监督。采购人根据项目情况制定具体的考核细则，考核细则应包括考核的具体内容、评分标准、考评程序、不符合考核的处罚等，经双方项目经理 签署后执行。评价所用表格样式、内容由双方在执行过程中制定。
（六）对监理单位（供应商）的要求
1.对监理机构的管理架构要求
监理单位应建立项目咨询组和项目监理组，实行总监理师负责制，对项目重大决策提出建议和意见。并由总监理工程师负责。
2.对监理单位（供应商）的人员要求
（1）总监理工程师：
①具有研究生学历；
②具有信息系统监理师证书；
③具有国家应用软件产品质量监督检验中心颁发的软件高级检验工程师资质证书；
④具有中国信息安全认证中心（ISCCC）颁发的ISO/IEC27001合格证书；
⑤具有同类项目的项目管理工作经验。
（2）总监理工程师代表：
①具有大学本科学历；
②具有信息系统监理师证书；
③人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部联合颁发的监理工程师执业资格证书；
④人力资源和社会保障厅颁发的系统规划与信息系统管理师高级资质证书；
⑤具有信息系统项目管理工作经验。
（3）监理工程师：
①具有大学本科学历；
②具有信息系统监理师证书（同时具备信息系统监理工程师、造价工程师证书、信息技术应用创新信创项目管理师证书）；
③具有信息系统项目管理工作经验，并从事相关监理工作5年以上，保证专职从事本项目监理工作。
④监理方应安排一名驻点监理工程师，服务时间为每周3*8小时，至项目验收完成之前。
未经业主批准，不得随意更换监理工程师。投标人需保证能根据项目建设的实际需要，在相应阶段安排足够的监理工程师到场开展工作。
3.项目总监理工程师、总监代表、监理工程师工作要求
（1）总监理工程师：具备对软件产品检验能力、具备软件工程造价经验，能对采购设备和集成设备进行成本控制，具备上线测试的能力，须参加项目例会及其他采购单位要求的重要会议。
（2）总监理工程师代表须参加项目例会及其他采购单位 要求的重要会议。
（3）监理工程师：监理工程师需对建设项目进行质量把关，除驻点时间之外随时为采购单位提供服务且在2个小时内响应，须参加项目例会及其他采购单位要求的重要会议。
（六）其他要求
报价方应对包内所有的内容进行报价，不允许只对项目内部分内容进行报价。
三、报价人资质条件
（一）报价人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
（二）应具有中国电子企业协会颁发的信息系统工程监理单位证书。
（三）本项目不接受联合体报价。
（四）具备同类型案例经验的公司优先，并提交案例材料。
（五）入围广东政府采购智慧云平台信息技术服务定点服务资格，提供相关依据。
四、采购项目时间
报价材料报送截止时间为2022年4月20日17时
五、报价文件送达地点
请将报价文件、公司简介、营业执照复印件（盖章）、承办类似项目合同复印件等材料按照一式五份，密封后在指定时间内送达广州市人民北路875号5楼512室，请在信封或快递信封上注明项目名称和公司（单位）名称。
六、开审评审
（一）开审评审时间
2022年4月21日
（二）开审评审地点
广州市人民北路875号5楼503室
七、采购人的名称、地址
采购人：共青团广州市委员会
地址：广州市人民北路875号5楼
联系人：许先生
电话：81366778
八、其他
本公告最终解释权归采购方所有。
附件：1.小额采购项目报价书
2.参选文件格式
3.投标方基本情况
一、采购项目名称
共青团广州市委员会2022-2023年信息系统运行维护项目监理服务项目
二、项目内容及需求
（一）时间及地点
1.时间：合同签订至项目完成终验。
2.地点：广州市内
（二）主办单位
共青团广州市委员会
（三）采购限价
人民币5.36万元(大写：伍万叁仟陆佰元整)
注：报价不得超过采购限价，否则作废标处理。
（四）项目简介
本期项目主要为共青团广州市委员会2022-2023年信息系统运行维护项目提供全过程监理服务，一是提供质量控制、进度控制、成本控制，合同管理，信息管理，风险管理，组织协调等监理服务工作；二是严格把关，按监理程序和守则向用户方报告项目建设情况。对项目中出现的新问题协调各方确定解决方案，确保工程的顺利实施；三是参与需求调研、组织和参加项目例会、组织和参与项目各阶段评审及验收工作。审核项目文档，出具监理意见。向用户书面报告监理工作情况。
（五）工作任务及要求
1.服务要求
监理方应安排一名驻点监理工程师，服务时间为每周3*8小时，至项目验收完成之前，做好工程和项目进度和质量控制管理，协助单位完成项目任务并提供管理和技术咨询。根据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》的有关要求，监理单位应：
（1）按照“守法、公平、公正、独立”原则，开展信息系统工程监理工作，维护业主单位与承建单位的合法权益；
（2）按照监理合同取得监理收入；
（3）不得承包信息系统工程；
（4）监理人员非因采购人要求或其他特殊情况，原则上不得随意更换；
（5）不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系，不得作为其投资者或合伙经营者；
（6）不得以任何形式侵害业主单位和承建单位的知识产权；
（7）在监理过程中因违反国家法律、法规，造成重大质量、安全事故的，应承担相应的经济责任和法律责任。
2.服务方式
（1）以现场监理为主；
（2）总监理工程师和监理工程师应随时为采购单位提供服务且在2个小时内响应；
（3）总监负责制，负责整个工程的全部监理工作。
3.项目整体设计，组织及实施方案的总体把关
（1）审核和确认承建单位的实施人员组织和实施计划安排；
（2）审核和确认承建单位的质量保证计划；
（3）审核和确认承建单位的进度控制计划。
4.质量控制
（1）系统集成质量控制
①依据合同要求和有关技术标准，审查、监督、控制本工程设备采购及设备安装的质量；
②采取事前预防、事中控制、事后纠正的方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量；每月按项目对各项目文档进行查阅审核，提供监理简报，对各项目进行量化考评并排出名次，提出各项目工作的改进意见；
③协助业主单位审核软硬件产品选型方案；
④对采购的信息化产品的质量进行检验、测试和验收审核；
⑤对各系统软件的安装调试进行验收审核；
⑥根据工程的特点，制定工程的验收标准，验收方法。
（2）技术培训质量控制
①审核确认承建 单位的培训计划；
②监督承建单位 实施培训计划，并征求业主的反馈意见；
③审核确认承建单位的培训总结报告。
5.进度控制
（1）审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标，监督检查项目进度执行情况；
（2）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实施；
（3）当工期严重偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施；
（4）采用先进的项目管理工具，控制项目施工进度。
6.投资控制
（1）通过对项目实施方案的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；
（2）当发现资金使用严重偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。
7.合同管理
（1）协助业主签订合同；
（2）跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；
（3）对合同工期的延误和延期进行解释，协助业主处理项目实施的每个过程出现的合同变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题；
（4）根据合同约定，对承建单位提交的付款申请，提出付款建议。
8.项目信息管理
（1）及时向业主提交反映项目 动态和监理工作情况的项目文档；
（2）建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料；
（3）督促、检查集成商及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作；
（4）转发业主发出的一切指示、通知和业务联系单。
9.项目文件管理
（1）监理方应负责以下文档的编写：
①项目建设监理日记、周报、月报及项目大事记；
②项目协调会、技术研讨会等各类会议的纪要；
③阶段性项目总结、阶段性项目监理总结、各类监理通知。
（2）监理方应参与以下文档的管理：
①项目实施期间各类技术文件；
②合同执行过程中的各类往来文件及存档。
10.项目文件管理
（1）负责监督项目建设过程中所涉及的政府数据和资料的安全保护，保证不被非授权使用；
（2）负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。
11.知识产权管理
负责项目建设施工过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用。
12.项目会议制度
为保证监理工作的开展和实施协调，监理方可组织必要的会议来保证：
（1）项目协调会；
（2）项目例会；
（3）项目专题研讨会；
（4）项目问题通报会；
（5）项目阶段及最终验收会。监理方还应积极参加以下会议：项目专家论证评审会；项目阶段工作总结会。
13.组织协调
（1）监督各方履行职责，协调各方的工作关系；
（2）建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施便项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决；
（3）确立项目安全监督的工作目标。
14.考核要求
采购人对监理开展相关工作实行严格的服务质量考核办法， 对其工作质量进行评价考核监督。采购人根据项目情况制定具体的考核细则，考核细则应包括考核的具体内容、评分标准、考评程序、不符合考核的处罚等，经双方项目经理 签署后执行。评价所用表格样式、内容由双方在执行过程中制定。
（六）对监理单位（供应商）的要求
1.对监理机构的管理架构要求
监理单位应建立项目咨询组和项目监理组，实行总监理师负责制，对项目重大决策提出建议和意见。并由总监理工程师负责。
2.对监理单位（供应商）的人员要求
（1）总监理工程师：
①具有研究生学历；
②具有信息系统监理师证书；
③具有国家应用软件产品质量监督检验中心颁发的软件高级检验工程师资质证书；
④具有中国信息安全认证中心（ISCCC）颁发的ISO/IEC27001合格证书；
⑤具有同类项目的项目管理工作经验。
（2）总监理工程师代表：
①具有大学本科学历；
②具有信息系统监理师证书；
③人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部联合颁发的监理工程师执业资格证书；
④人力资源和社会保障厅颁发的系统规划与信息系统管理师高级资质证书；
⑤具有信息系统项目管理工作经验。
（3）监理工程师：
①具有大学本科学历；
②具有信息系统监理师证书（同时具备信息系统监理工程师、造价工程师证书、信息技术应用创新信创项目管理师证书）；
③具有信息系统项目管理工作经验，并从事相关监理工作5年以上，保证专职从事本项目监理工作。
④监理方应安排一名驻点监理工程师，服务时间为每周3*8小时，至项目验收完成之前。
未经业主批准，不得随意更换监理工程师。投标人需保证能根据项目建设的实际需要，在相应阶段安排足够的监理工程师到场开展工作。
3.项目总监理工程师、总监代表、监理工程师工作要求
（1）总监理工程师：具备对软件产品检验能力、具备软件工程造价经验，能对采购设备和集成设备进行成本控制，具备上线测试的能力，须参加项目例会及其他采购单位要求的重要会议。
（2）总监理工程师代表须参加项目例会及其他采购单位 要求的重要会议。
（3）监理工程师：监理工程师需对建设项目进行质量把关，除驻点时间之外随时为采购单位提供服务且在2个小时内响应，须参加项目例会及其他采购单位要求的重要会议。
（六）其他要求
报价方应对包内所有的内容进行报价，不允许只对项目内部分内容进行报价。
三、报价人资质条件
（一）报价人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
（二）应具有中国电子企业协会颁发的信息系统工程监理单位证书。
（三）本项目不接受联合体报价。
（四）具备同类型案例经验的公司优先，并提交案例材料。
（五）入围广东政府采购智慧云平台信息技术服务定点服务资格，提供相关依据。
四、采购项目时间
报价材料报送截止时间为2022年4月20日17时
五、报价文件送达地点
请将报价文件、公司简介、营业执照复印件（盖章）、承办类似项目合同复印件等材料按照一式五份，密封后在指定时间内送达广州市人民北路875号5楼512室，请在信封或快递信封上注明项目名称和公司（单位）名称。
六、开审评审
（一）开审评审时间
2022年4月21日
（二）开审评审地点
广州市人民北路875号5楼503室
七、采购人的名称、地址
采购人：共青团广州市委员会
地址：广州市人民北路875号5楼
联系人：许先生
电话：81366778
八、其他
本公告最终解释权归采购方所有。
附件：1.小额采购项目报价书
2.参选文件格式
3.投标方基本情况
共青团广州市委员会
2022年4月15日
【附件1-3】小额采购项目报价书、参选文件格式和投标方基本情况等材料