广州从化：打造县域共青团基层组织改革样板助力乡村振兴落地生根
来源：基层改革进行时2022-06-01 11:20:31
虽是一名外省姑娘，良口镇团委书记曾新颖，作为塘尾村党支部第一书记扎根乡村，团结带领塘尾村党支部发挥战斗堡垒作用，紧紧抓住乡村振兴的机遇，通过念好“生态设计经”，找到了村民致富奔小康的钥匙；土生土长的江埔街上罗村团支部书记邱国健大学毕业后毅然选择返回家乡，在家乡建立双凤书院，培养农村学生，为家乡农产品代言，带领村民致富；区青年志愿者协会常务副秘书长谢利芳，以优秀青年工作者的标准严格要求自己，凝聚青年志愿者投身于疫情防控、交通指引、垃圾分类等志愿服务中，用辛勤的汗水谱写了一名青年工作者爱岗敬业的奉献之歌……
2021年6月以来，广东省广州市从化区以县域共青团基层组织改革试点为契机,准确把握改革的指导思想和目标要求，围绕强化政治功能、形成社会功能的基本目标和“六个化”的具体目标，逐项落实改革内容及重点分工，推动改革试点工作在从化落地见效。
加强组织建设 打造过硬队伍2021年6月以来，广东省广州市从化区以县域共青团基层组织改革试点为契机,准确把握改革的指导思想和目标要求，围绕强化政治功能、形成社会功能的基本目标和“六个化”的具体目标，逐项落实改革内容及重点分工，推动改革试点工作在从化落地见效。
区委高度重视，高位谋划。成立了从化区县域共青团基层组织改革试点领导小组，定期组织召开改革试点工作推进会，推动任务目标落实；县域共青团改革试点、全国大学生“返家乡”社会实践重点县等写入相关工作报告中，督促相关部门落实好改革相关工作。
多渠道拓宽团的工作骨干来源，破解团干部队伍建设难题，是县域共青团基层组织改革的重要任务。对此，从化区多措并举，紧紧抓住选优配强团干队伍关键点，不断健全完善团区委组织机构设置，配齐挂职副书记、兼职副书记；改革创新夯实团的基层基础，8个镇街配备16名团建指导员，协助指导村（社区）开展日常团建工作；全区中学（中职）配备专职团委书记（含主持工作的副书记）配备率100%，多维度增强工作力量。
依托“青年之家”阵地，服务青年发展。“目前，我区已建成20个‘青年之家’，其中区级1个，镇街8个，村（社区）11个，完成任务指标数117.6%，居全市前列。”团从化区委有关负责人介绍道。据悉，打造的青年之家还会根据辖区特点开展特色工作，更好联系服务青年。例如在艾米农业公园打造的“艾米”青年之家，聚集了一批90后新农人，持续开展了以“生态水稻种植”“农业科技普及”“自然科普研学”“山林拓展运动”等为主题的产研学教育活动50多期，带领1500多名青少年参与农业活动，通过人工智能赋能农业现代化发展，致力打造粤港澳大湾区人工智能农业科技特色创业园，推动农业发展迈上新台阶。同时，团从化区委充分利用莲麻青少年革命传统教育基地、从北第一党支部旧址——三村村的阵地资源，建立全区“红色青年之家”，采用青少年喜闻乐见的方式组织团员青年积极开展红色观影、红色书籍分享、红色青少年演讲等红色教育活动，赓续红色血脉，助推乡村文化振兴。
深化改革创新 激发基层活力
基层团组织活力应当如何有效激发？这成为摆在从化共青团面前的难题。为破解这一难题，从化区深入实施党建带团建的有效措施，制定了《关于进一步加强新时代基层党建带团建工作的若干措施》，将党建带团建、队建工作纳入党建工作规划、年度考核；将共青团和少先队的工作成效作为各级党组织领导班子和分管同志工作评价考核的重要依据；将团建工作纳入党组织书记党建工作述职评议内容；将少先队工作纳入中小学教育督导评估和党建工作规范化建设指标。全面落实团建工作经费纳入党建经费整体计划，各镇街按照实际需求安排一定额度的党费用于团建工作，强化共青团工作经费保障。
激发团干部干事创业热情，扎实推进团组织管理规范化。团从化区委印发《共青团广州市从化区委员会挂（兼）职人员管理办法》和《关于推进从严治团严肃会风会纪的有关要求》，对挂兼职干部和各团组织加强管理监督；印发《从化区共青团团内重大事项请示报告制度（试行）》，贯彻全面从严治团向全面从严治党看齐，加强团干部的协管工作；印发《共青团广州市从化区委员会办公室关于从化共青团系统基层团组织工作评价方案》，推动“三会两制一课”、智慧团建系统管理、团费收缴、I志愿常态有序运行，规范基层团务工作；印发《从化区基层团组织团干部述职暂行考评办法》，创新开展年度述职评议工作，并将年度工作述职情况向同级党组织反馈，评价结果与绩效考核、评优树先、选拔任用挂钩，激发团干部干事创业的活力。
凝聚青年人才 助力乡村振兴
从化辖区高校林立，在校大学生约16万人，这是非常庞大的青年群体，如果发动他们积极参与到乡村振兴战略中，必将为从化乡村注入源源不断的人才力量。从化区以县域共青团基层组织改革试点为契机，不断为大学生提供形式多样的活动，既丰富了学生的社会实践，也为青年服务乡村振兴搭建广阔平台，从而为从化乡村带来活力与优质服务。其中，推动成立了一支大学生调研队伍——“桃”冶情操队，调研团队先后走进江埔街上罗村、罗洞村、锦一村、锦二村的田间地头开展实地走访调研，对各产业进行特性、口碑等产品参数的调查，结合当地实际发展需求，与村干部群众一起商讨发展途径，力求找到最佳的、行之有效的方法推动当地产业发展，开创乡村振兴新局面。
“为有源头活水来”，人才是乡村振兴的源头活水。团从化区委牢牢把握从化区作为全国大学生“返家乡”社会实践重点县的机遇，在推进改革试点的过程中，坚持聚才引智激活力，吹响人才“集结号”，建设乡村振兴“服务队”。全面深化全国大学生“返家乡”社会实践活动，通过整合社会资源，为大学生“牵线搭桥”，服务乡村中心工作和经济社会发展，提供了供销社助农平台农场、大学生疫情防控志愿服务专场、政务岗位实践专场等岗位1777个；深入推进“展翅计划”大学生就业创业能力提升行动，通过组织动员和社会化、市场化相结合的方式，重点倡导和鼓励党政机关、事业单位、国有企业、民营企业、社会组织提供150多个暑期实习见习重点岗位，凝聚起大学生投身实施乡村振兴战略的青春力量。
在推进“团办青年社团”中，从化区建立了全市首个青年社团党委，树立“团办青年社团”的理念，根据“目标一致、类别相似、兴趣相同”牢的原则，组建青年茶艺师社团、青年电商社团、青年摄影社团、青年电竞社团等共14个青年社团，指导青年社团广泛开展青年思想引领、技能提升、志愿服务、创新创业等活动。抓住改革契机，还成立了从化区名团干工作室、少先队名师工作室，自成立以来，荟聚名团干、少先队名师智慧，聚焦县域共青团基层组织改革试点工作，推动工作出新出彩。
此外，从化区还不断增添新动能，力促基层工作提质增效。携手从化区法院，创建全省首个“法律志愿驿站”，将志愿驿站“搬”进法院里，打造法治教育品牌项目，进一步开创法治志愿服务新格局。充分发挥从化区温泉镇南平村乡村振兴实践示范带动作用，通过大力发展南平村民宿产业、电商产业，引入公司，积极解决青年就业难题，汇聚助力从化乡村振兴的青春力量。
（团区委 温茹坚）
